Кировская область для инвестора: площадки вне моногородов и льготы к ним

Две ТОР: Вятские Поляны и Белая Холуница
Территории опережающего развития (в документах также ТОСЭР) созданы в двух моногородах. Вятские Поляны — 28,9 тыс. жителей, постановление Правительства РФ от 12.10.2017 № 1239; Белая Холуница — 9,4 тыс. жителей, постановление от 12.04.2019 № 432. Правовая база области по ТОР обновлена в августе 2026 года: функционирование обеих площадок обеспечивает постановление Правительства Кировской области от 03.08.2026 № 385-П, уполномоченный орган — министерство экономического развития области.

Если площадка проекта стоит в одном из двух моногородов, первым рассматривается статус резидента. Вход — от 2,5 млн ₽ капитальных вложений и от 10 новых рабочих мест в первый год; налоговый режим — в таблице инструментов ниже. Разрешённое использование площадок в Вятских Полянах покрывает тяжёлую, лёгкую, фармацевтическую, пищевую и строительную промышленность, склады и научно-производственную деятельность. Площадки Белой Холуницы расположены в 0–7,5 км от федеральной трассы, до железнодорожной станции — 40–52 км. Если отгрузки завязаны на железную дорогу, в логистику проекта там закладывается автоплечо до станции. Информационные листы площадок опубликованы на странице ТОР портала (https://kirov-invest.ru/investor/tor); их актуальность на дату обращения подтверждают в агентстве. Сводный разбор всех участков двух ТОР — тема отдельной статьи.

Карточки парков собраны в каталоге портала (https://kirov-invest.ru/investor/industrial_parks); управляющая компания обоих — АО «Корпорация развития Кировской области» (razvitie43.ru (https://razvitie43.ru)).

• Промышленный парк «Вятские Поляны» работает внутри одноимённой ТОР: резидент одним решением получает и площадку, и налоговый режим моногорода. Площадка обеспечена теплом — 12,45 МВт, водой — 120 м³/сут и газом — 3 324,3 тыс. м³ в год; свободные площади и конфигурацию участков на дату обращения даёт агентство.
• Индустриальный парк в Слободино — полное название «Индустриальный парк предприятий малого и среднего бизнеса на территории Юрьянского района» — принимает субъекты МСП с обрабатывающим профилем, раздел C ОКВЭД. Площадь парка — 26,76 га, участки — от 0,08 до 2,24 га, водоснабжение — 105 м³/сут с расширением до 624 м³/сут. Первый резидент работает — производитель пищевых изделий с биотехнологическими компонентами ООО «МОНК ФИТ».

Резиденты парков освобождены от налога на имущество на первые пять лет деятельности — условие закреплено областным законом от 27.07.2016 № 692-ЗО.

Когда проект привязан к своей площадке — к сырью, логистике или действующему производству, — работает статус масштабного инвестиционного проекта: земельный участок передаётся в аренду без торгов. Пороги входа заданы законом области от 06.03.2017 № 51-ЗО и постановлением от 01.11.2024 № 479-П и зависят от сферы и типа территории.

Таблица собирает региональный набор в один взгляд. С какого инструмента начинать разговор — зависит от того, где стоит ваш проект и сколько вы вкладываете.

Четыре уточнения к таблице — они влияют на выбор сильнее самих ставок.

• Льготы резидента ТОР отсчитываются с периода первой прибыли, а не с даты статуса (ст. 284.4 НК РФ) — годы стройки льготный срок не расходуют. Горизонт действия льгот обеих ТОР при этом ограничен: в материалах области сроки названы до конца 2029 года по «Вятским Полянам» и до конца 2031-го по «Белой Холунице». Если старт стройки сдвигается на поздние сроки, соотношение этих горизонтов с графиком вашего проекта агентство подтверждает до выбора площадки. Полный расчёт для завода-резидента — в статье о промышленности (/operator-agentstva-investitsionnogo-razvitiya/kirovsk/promyshlennost).
• Действующей особой экономической зоны в области нет. Создание ОЭЗ «Биополис» для биофармацевтики портал называет планируемым; рабочие инструменты сегодня — ТОР, парки и региональные статусы.
• У ПИП и РИП разные пороги и разная география. ПИП открыт обработке и АПК в любой точке области — от 100 млн ₽ по новым фондам или от 50 млн ₽ по модернизации. РИП при вложениях менее 200 млн ₽ доступен только в городских и муниципальных округах с населением до 10 тыс. человек. Если проект проходит по условиям обоих, оба варианта считают и сравнивают до подачи заявки.
• Для проекта от 200 млн ₽ работает СЗПК. Соглашение фиксирует условия на срок от 6 лет и открывает возмещение затрат на инфраструктуру; заявка подаётся через ГИС «Капиталовложения». Применение механизма к конкретному проекту агентство подтверждает адресно.

Финансирование добавляется к любому статусу: займы федерального и областного фондов развития промышленности, кредитные программы для моногородов и микрозаймы собраны с условиями в статье о промышленности области (/operator-agentstva-investitsionnogo-razvitiya/kirovsk/promyshlennost).

Вернёмся к проекту из начала статьи: завод по переработке молока в городском поселении, 120 млн ₽ вложений, из них 100 млн ₽ — здания и оборудование, 35 рабочих мест. Сырьевая база под молочную переработку описана в статье о промышленности. Здесь — административный маршрут и его цена.

Сопровождение — до сделки с землёй. Заявление в агентство подаётся в произвольной форме, денежного порога нет. Когда заявка подана до покупки участка, подбор площадки и содействие в подключениях входят в дорожную карту проекта.
Статус масштабного инвестиционного проекта. Для промышленного производства в городском поселении порог — 20 млн ₽ вложений и от 3 млн ₽ годовых налогов после выхода на мощность. Проект на 120 млн ₽ проходит с запасом. Статус даёт участок без торгов по ставке аренды 0,1 % кадастровой стоимости; кадастровую стоимость площадок-кандидатов агентство называет вместе с их перечнем.
Статус ПИП — в заявительном порядке. Масштабные проекты включаются в перечень приоритетных без конкурсного отбора. Требования к инвестору: регистрация в области, отсутствие долгов перед бюджетом и по зарплате, среднемесячная зарплата работников не ниже двух МРОТ.
Льготы — в деньгах. Примем два года стройки, прибыль 25 млн ₽ в год начиная с третьего года и среднегодовую остаточную стоимость основных средств 80 млн ₽.

Расчёт иллюстративный и приведён для порядка величин. Ставки 2,2 % и 17 % — стандартные для налога на имущество организаций и областной части налога на прибыль. Федеральная часть налога на прибыль — 8 % — в обоих вариантах не меняется (ст. 284 НК РФ). Механика вычета по закону № 417-ЗО: он покрывает 90 % расходов на основные средства. Предельное уменьшение областной части налога за год — со ставки 17 % до уровня 5 %. Для завода из примера решает не размер накопленного вычета, а годовой лимит — 3 млн ₽ экономии в год; порядок переноса неиспользованного остатка на следующие годы агентство подтверждает по действующей редакции. Там же подтверждается совместное применение имущественной льготы и вычета к одному проекту. Имущественная льгота ПИП действует на срок окупаемости, но не более пяти налоговых периодов — она накрывает самые капиталоёмкие годы сразу после ввода. Экономика вашего проекта считается по его параметрам: с амортизацией, графиком выхода на прибыль и кадастровой стоимостью участка.

График собирается из тех же шагов. Заявка на сопровождение и статус масштабного проекта оформляются до проектирования — земля нужна раньше всего. Имущественная льгота включается с постановки объектов на баланс, инвестиционный вычет начинает работать с первым начисленным налогом на прибыль. Если проект выходит на прибыль после стройки, льготные годы приходятся на работу на проектной мощности.

Для более крупного проекта маршрут не меняется. Пороги земли и перечня приоритетных проходятся с большим запасом, а когда вложения превышают 200 млн ₽, к набору добавляется СЗПК со стабилизационной оговоркой — условия фиксируются на срок от 6 лет.

Сопровождение инвестиционных проектов в области централизовано: агентство ведёт их по принципу «одного окна», по регламенту, утверждённому приказом от 29.11.2023 № 50-ОД. Сопровождение безвозмездно. Денежного порога нет, требования к проекту качественные: реализация в Кировской области, новые или высокопроизводительные рабочие места либо рост производительности, новое или модернизируемое производство. Когда проект этим требованиям отвечает, дальнейший порядок задан регламентом.

Заявление регистрируется в день поступления, связь с инвестором — не позднее следующего рабочего дня. Дальше проект соглашения, проверка, согласование и подписание — в сумме этапы занимают до десяти рабочих дней. Заявление подаётся лично, почтой, на электронный адрес или через портал; к нему прикладываются, если готовы, презентация проекта, ТЭО, бизнес-план и кадровая потребность.

Управление самой стройкой — отдельный контур работы. Функции технического заказчика, координацию проектирования и закупок, строительный контроль, график и бюджет ведёт оператор инвестиционного проекта. Агентство работает с операторами комплексно, и у инвестора два пути, которые друг друга не исключают: обратиться в агентство напрямую или прийти через оператора. Во втором случае административная часть и управление стройкой идут в одном контуре, а статусы и льготы оформляются параллельно проектированию. Подробнее о работе с регионом — на странице Кировской области (/operator-agentstva-investitsionnogo-razvitiya/kirovsk).

Контакты агентства: инвестиционный портал kirov-invest.ru (https://kirov-invest.ru), почта airko43@mail.ru, телефон (8332) 22-10-77. Адрес: г. Киров, Динамовский проезд, д. 4; личные консультации — понедельник–четверг с 9:00 до 18:00, пятница с 9:00 до 17:00.

Обязательства региона зафиксированы законами № 537-ЗО, № 51-ЗО, № 692-ЗО, № 417-ЗО, постановлением № 385-П и регламентом № 50-ОД. Рабочие детали под конкретный проект агентство даёт адресно — с этим списком идут на первую встречу.

• Перечень свободных участков под масштабный инвестпроект в выбранном муниципалитете и кадастровая стоимость площадок-кандидатов — от неё считается аренда 0,1 %.
• Действующая площадь, свободные участки и варианты размещения в промышленном парке «Вятские Поляны» и парке в Слободино на дату обращения.
• Статус площадки «Медяны» в Юрьянском районе из каталога Ассоциации индустриальных парков — принимает ли она резидентов и на каких условиях.
• Порядок применения инвестиционного вычета к графику вашего проекта: точка отсчёта имущественной пятилетки ПИП и перенос остатка вычета.
• Состав документов и сроки заявительного включения масштабного проекта в перечень приоритетных.
• Совместимость статусов для вашего проекта — например, масштабного инвестпроекта с РИП или СЗПК.
• Порядок и сроки заключения СЗПК с областью для проекта от 200 млн ₽.
• Число проектов в перечне приоритетных и на сопровождении агентства на дату обращения.
• Ставки УСН для резидентов индустриальных парков и реквизиты областного закона, которым они установлены.

На встречу достаточно параметров проекта: объём вложений, вид деятельности, потребность в земле и мощностях, число рабочих мест, укрупнённый график.

• Определить формат площадки: моногород — статус резидента ТОР, готовый парк — Слободино или Вятские Поляны, собственный участок — масштабный инвестпроект.
• Сверить пороги с бюджетом: ТОР — от 2,5 млн ₽, земля без торгов для промышленности — от 10 до 30 млн ₽ по типу территории, ПИП для обработки и АПК — от 100 млн ₽ по новым фондам или от 50 млн ₽ по модернизации, СЗПК — от 200 млн ₽.
• Проверить вид деятельности: в ТОР закрыт ряд направлений — лесозаготовка, торговля, транспорт, — а ПИП и РИП отраслевые; код ОКВЭД сверяется с агентством до подачи заявки.
• Запросить кадастровую стоимость участков-кандидатов и техусловия по газу и электричеству до сделки с землёй.
• Подать заявку на сопровождение до покупки земли: подбор площадки и подключения войдут в дорожную карту, а статусы оформятся параллельно проектированию.