Состав исполнительной документации: 13 позиций

12.07.2026
Коротко
Состав исполнительной документации задаёт приказ Минстроя России № 344/пр: перечень из 13 позиций, обязательный при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте.

Если свести перечень к группам, то вот что входит в исполнительную документацию:
• акты освидетельствования – геодезической основы, осей, скрытых работ, ответственных конструкций и участков сетей,
• комплект рабочих чертежей с надписями о соответствии, исполнительные и геодезические схемы,
• акты испытаний, результаты обследований и документы входного контроля материалов,
• замечания строительного контроля, общий и специальные журналы работ.
Конкретный перечень по объекту утверждает застройщик или технический заказчик. Дальше мы разберём все 13 позиций и порядок ведения комплекта, а по ходу будем возвращаться к одной стройке, где состав выяснялся в худший из возможных моментов.

Ситуация, с которой всё обычно и начинается

Представьте: на строительстве производственно-складского корпуса 11 000 м² меняется генподрядчик. Закрыто около половины объёмов. Вместе с площадкой вы принимаете исполнительную документацию – и ваш строительный контроль сообщает, что принимать почти нечего. Акты скрытых работ без исполнительных схем, паспорта на бетон за первые 3 месяца, актов испытаний нет вовсе.

Подрядчик недоумевает, и он по-своему прав

Перечень документации договором не задавался, комплект он вёл по шаблону своего ПТО. Правы и вы: состав задан приказом, и доукомплектовывать папки по закрытым конструкциям некому и не по чему.

Ошибка произошла раньше, в документах старта, а не на площадке. Разберёмся, где именно.

Какой документ задаёт состав и что стало с тремя РД

РД-11-02-2006 не действует с 9 октября 2023 года. Состав исполнительной документации задаёт приказ Минстроя № 344/пр, действующая редакция – с 1 марта 2026 года.
Первое, что стоит проверить на своём объекте, – на какой документ ссылаются договор и шаблоны актов. Состав и порядок ведения исполнительной документации устанавливает приказ Минстроя России от 16.05.2023 № 344/пр. Он действует с 1 сентября 2023 года по 1 сентября 2029 года, а действующая редакция – с 1 марта 2026 года, после изменений приказа № 369/пр. Форму и порядок ведения общего журнала работ тем же днём установил приказ Минстроя № 1026/пр.

Прежние документы Ростехнадзора отменены – в разное время и разными актами:
Смешивать их не стоит. У каждого своя дата отмены и свой заменитель, а договор, который в 2026 году требует «акты по РД-11-02-2006», ссылается на документ, не действующий уже 3 года. Требования к строительному контролю, в рамках которого ведётся комплект, задаёт СП 543.1325800.2024 – первый профильный свод правил по строительному контролю, действует с 28 января 2025 года.

С нормативной базой определились – теперь сам перечень.

Перечень из 13 позиций

В составе исполнительной документации 13 позиций. Пять актов освидетельствования, замечания контроля, чертежи и схемы, испытания, документы качества и журналы работ.
Если вам нужно проверить комплектность по объекту, отправная точка одна – приложение № 1 к приказу № 344/пр. Вот все его позиции и момент, когда каждая появляется на стройке.
Формулировки позиций сокращены, полные – в приложении № 1 к приказу № 344/пр. Колонка «когда появляется» – практика планирования комплекта, сам приказ сроки составления не задаёт.
Для актов позиций 1–5 приказ даёт рекомендуемые образцы – приложения № 1–5 к составу. Перечень единый для строительства, реконструкции и капитального ремонта, а вот наполнение каждой позиции зависит от объекта. Пройдём по группам.

Пять актов освидетельствования и замечания контроля

С актами вы будете иметь дело чаще всего – это позиции 1–5, самая объёмная часть комплекта. Геодезическая основа и оси закрываются актами на старте, дальше идут три параллельных потока: скрытые работы, ответственные конструкции и участки сетей. Перечни того, что подлежит освидетельствованию, устанавливаются проектной документацией и договором – единого списка в законе нет.

Ключевое свойство этих актов – момент составления. Акт освидетельствования скрытых работ подписывается до того, как работы закроются следующими: ПП РФ № 468 прямо запрещает продолжать работы до освидетельствования. Формы трёх актов различаются, один другой не заменяет – разбор форм, подписей и правила шести месяцев есть в статье по ссылке выше.

Позиция 6 – письменные замечания застройщика или технического заказчика о недостатках, предусмотренные ч. 7 ст. 53 ГрК РФ. В комплект входят сами замечания и отметки об устранении – история контроля, а не только его итог.

Следующая группа отвечает на вопрос «что построено на самом деле».

Чертежи и схемы: позиции 7, 8 и 9

Когда стройка закончится, эксплуатировать объект придётся по факту, а не по проекту – и эту разницу фиксируют три позиции. Позиция 7 – комплект рабочих чертежей с надписями о соответствии выполненных работ или о согласованных изменениях. Надписи делают лица, ответственные за производство работ, на основании приказа об их полномочиях.

Позиция 8 – исполнительные геодезические схемы, которые фиксируют фактическое положение законченных конструкций и участков сетей, а правила их выполнения задаёт ГОСТ Р 51872-2024, пришедший взамен редакции 2019 года. Позиция 9 – исполнительные схемы и профили участков сетей, отражающие выполненные отступления от проектной документации, согласованные с проектировщиком. Это два разных документа с разным назначением – подробный разбор выйдет в отдельной статье об исполнительных схемах.

Если чертежи и схемы фиксируют геометрию, то следующая группа – качество.

Испытания, обследования и входной контроль

Вопрос «чем подтверждено качество» комплект закрывает тремя позициями. Позиция 10 – акты испытания технических устройств и опробования систем инженерно-технического обеспечения: то, что предъявляется до пусконаладки и приёмки систем. Позиция 11 – результаты экспертиз, обследований и лабораторных испытаний, проведённых в процессе строительного контроля, от прочности бетона до контроля сварных швов.

Позиция 12 – документы входного контроля: паспорта, сертификаты и протоколы по применённым материалам, изделиям, конструкциям и оборудованию. Они накапливаются при каждой поставке и прикладываются к актам освидетельствования. Как устроен входной контроль рядом с операционным и приёмочным – тема статьи о видах строительного контроля.

Осталась последняя позиция – и она же опись всего остального.

Журналы: позиция 13 замыкает комплект

Общий и специальные журналы работ вы встретите в составе дважды. Во-первых, они сами – позиция 13. Во-вторых, в разделе 5 общего журнала ведётся перечень исполнительной документации: каждый подписанный документ вносится туда не позднее следующего дня. Пробел в папках виден по разделу 5 раньше, чем его найдёт надзор.

Общий журнал ведётся с первого дня по форме приказа № 1026/пр – его устройство разобрано в статье об общем журнале работ. На поднадзорных объектах журнал регистрируется в органе госстройнадзора до начала стройки – вместе с извещением о начале работ (/izveshchenie-o-nachale-stroitelstva), которое подаётся не позднее чем за 7 рабочих дней до старта по ч. 5 ст. 52 ГрК РФ. Специальные журналы – по видам работ: сварка, бетонирование, погружение свай.

Перечень разобран целиком. Теперь главный вопрос, с которого началась история корпуса из примера: кто решает, каким комплекту быть.

Кто утверждает перечень, а кто ведёт комплект

Перечень исполнительной документации утверждает заказчик. Подрядчик формирует и ведёт комплект по утверждённому перечню, а не по своему шаблону – п. 2 порядка ведения.
Если вы заказчик, то состав комплекта по вашему объекту – ваше решение, а не подрядчика.

Пункт 2 порядка ведения распределяет роли так: перечень исполнительной документации определяет и утверждает застройщик, технический заказчик, лицо, ответственное за эксплуатацию, или региональный оператор – по составу из приказа. А лицо, осуществляющее строительство, то есть подрядчик, формирует и ведёт документацию по утверждённому перечню.

Обратите внимание, как устроена норма: у неё разные глаголы для двух сторон. Заказчик перечень определяет и утверждает, подрядчик – формирует и ведёт по нему комплект. Шаблон ПТО подрядчика утверждённого перечня не заменяет: у него другой автор.

Здесь и произошла ошибка на корпусе из примера. Перечень никто не утверждал, и к моменту передачи каждая сторона понимала «полный комплект» по-своему. Спор, который решается одним документом на старте, пришлось вести над закрытыми конструкциями.

У утверждённого перечня есть и вторая работа – он назначает подписантов.

Кто подписывает исполнительную документацию

Подписи в комплекте – это список тех, кто отвечал за результат работ. Пункт 3 порядка ведения называет подписантов: представитель заказчика по вопросам строительного контроля, представитель подрядчика, представитель подрядчика по вопросам строительного контроля и представитель лица, непосредственно выполнившего работы.

Ещё две подписи появляются по условию. Представитель проектировщика – когда застройщик привлёк его для проверки соответствия работ проектной документации по ч. 2 ст. 53 ГрК РФ. Представитель эксплуатирующей организации сетей – в акте освидетельствования участков сетей, если работы шли по договорам с иными лицами.

Отсюда следствие для бумажного комплекта: по п. 1 порядка количество экземпляров равно количеству подписывающих лиц. При 5 подписантах – 5 экземпляров каждого акта.

Со сторонами определились – остался носитель.

Бумажный или электронный комплект – выбор заказчика

Электронная исполнительная документация ведётся без бумажного дубля. Файлы xml подписываются УНЭП или УКЭП, для информационных моделей принят формат ifc, для цифровой модели местности – LandXML.
Форму ведения выбираете тоже вы, а не подрядчик: на бумажном носителе или в виде электронных документов без дублирования на бумаге – п. 1 порядка. Электронный комплект формируется в файлах xml и подписывается усиленной электронной подписью – неквалифицированной по правилам ПП РФ № 2152 или квалифицированной. Xml-схемы размещает Минстрой на официальном сайте.

Пока xml-схемы для документа нет, действует п. 5 порядка с перечнем допустимых форматов: doc, docx или odt для текстов без формул, pdf для текстов с формулами и графикой. С 1 марта 2026 года приказ № 369/пр добавил в этот перечень ifc для цифровых информационных моделей и LandXML для инженерной цифровой модели местности – с оговоркой «или иной формат с открытой спецификацией». Электронный комплект перестал быть просто сканами.

Отсканированный бумажный акт электронным документом и не становится. Это бумажный экземпляр. Поэтому форму стоит выбрать до первых актов и закрепить в договоре подряда.

Всё перечисленное – состав и правила. Следующий раздел о том, как это складывается во времени.

Нулевая папка: комплект под ЗОС с первого дня

Нулевая папка – не термин нормы, а комплект под ЗОС. Журналы регистрируются до начала работ, акты подписываются по ходу – задним числом такой комплект не собирается.
Если ваш объект идёт под государственным строительным надзором, финал стройки – выездная проверка после завершения работ и заключение о соответствии, ЗОС. Комплект документов к этой проверке на площадках называют нулевой папкой или папкой ЗОС. В нормах ни того ни другого термина нет, но за отраслевым словом стоит проверяемое правило: папка начинается в нулевой точке стройки, а не перед вводом. Правило выводится прямо из состава исполнительной документации – посмотрите на перечень через календарь:
Разрешительные документы формально не входят в состав исполнительной документации – они попадают в папку по перечню программы проверок органа надзора.
Собрать такую папку задним числом без расхождений нельзя. Акты составляются до закрытия работ, их даты сверяются с журнальными записями, которые велись день в день, а часть записей вносил инспектор надзора. Комплект, изготовленный за месяц до ввода, с этими записями разойдётся – и расхождение само станет замечанием.

Для корпуса из примера это точная цена старой ошибки: восстановить комплект за ушедшим подрядчиком без следов невозможно, и часть освидетельствований проводится повторно, со вскрытием. Утверждённый на старте перечень превратил бы передачу дел в сверку описи, а не в расследование.

Состав папки зависит и от того, что именно строится, – посмотрим на перечень через виды работ.

Состав по видам работ

Планировать комплект удобнее по переделам, а не по номерам позиций – под каждый вид работ свой набор документов.
Таблица – практическая раскладка перечня приказа № 344/пр по переделам, а не самостоятельная норма. Точный список по объекту задаётся перечнем скрытых работ и конструкций из проектной документации.
Отсюда видно, почему «сдадим документацию в конце» не работает: передел закрывается только вместе со своими документами. Осталось разобраться, где комплект живёт после стройки.

Хранение и передача: комплект живёт дольше стройки

Пока идут работы, исполнительную документацию хранит подрядчик – п. 6 порядка. Дальше действует срок передачи: на поднадзорных объектах, если договором не установлено иное, комплект передаётся застройщику или техническому заказчику в течение 5 рабочих дней с даты получения ЗОС. Бумажный комплект по договору может передаваться и раньше, по мере подписания и приёмки работ.

Принятый комплект хранится весь срок эксплуатации объекта – п. 8 порядка. Это не архивная формальность: при аварии, перепланировке или продаже объекта вопросы «что в этой стене» и «чем испытана эта сеть» задаются именно комплекту.

Норма отдаёт договору два параметра – форму ведения и срок передачи. Оба стоит записать в договор явно.

Типичные ошибки заказчика

Не утвердить перечень исполнительной документации на старте.
Та самая ошибка с корпуса из примера. Пока перечня нет, состав комплекта определяет шаблон подрядчика, и расхождение обнаруживается при смене подрядчика или на проверке – всегда над закрытыми конструкциями, где спор стоит вскрытий.
Оставить в договоре и шаблонах ссылки на РД-11-02-2006.
Документ не действует с 9 октября 2023 года, но продолжает жить в типовых договорах. Акты по отменённой форме – готовое замечание и переоформление комплекта в разгар сдачи.
Собирать комплект перед вводом, а не по ходу работ.
Даты актов расходятся с журнальными записями, которые велись день в день и частично рукой инспектора. Такую папку проверка видит первой.
Не задать в договоре форму ведения и срок передачи.
Норма отдаёт оба параметра договору. Заказчик, не оговоривший форму, получает смесь бумаги и сканов, не оговоривший срок – документы позже, чем они нужны его собственным процессам.

Как мы собираем комплект исполнительной документации

Подготовка исполнительной документации – отдельная услуга ОМНИКС ГРУПП, и начинается она с той точки, где споткнулся корпус из примера: с перечня. Выполняя функции технического заказчика, мы утверждаем перечень исполнительной документации по п. 2 порядка ведения – сверенный с приказом № 344/пр, проектной документацией и перечнями скрытых работ. Дальше комплект ведётся по этому перечню, и приёмка сводится к сверке, а не к спору о составе.

По данным компании, в состав услуги технического заказчика входит цифровое управление основными этапами – ПИР, рабочей документацией и исполнительно-технической документацией. Документы сверяются с перечнем и журналом по ходу стройки, а не при передаче в архив.

Есть и честная граница: составляют и подписывают документы стороны, названные приказом, – за подрядчика и проектировщика мы не расписываемся. Наша зона – перечень, контроль комплектности и сроков, приёмка комплекта. Услугу можно заказать и отдельно: проверить и докомплектовать документацию, уже накопленную на объекте.
Ситуация из начала статьи – собирательная, но узнаваемая: комплект разваливается там, где его состав каждый понимал по-своему. Если вы только выбираете подрядчика, внесите в договор три строки – утверждённый перечень исполнительной документации, форму ведения и срок передачи комплекта. Эти три строки стоят дешевле любого вскрытия.

Что запомнить

Состав исполнительной документации задаёт приказ Минстроя № 344/пр – 13 позиций. РД-11-02-2006 отменён с 9 октября 2023 года.

Перечень по объекту определяет и утверждает застройщик или технический заказчик, подрядчик формирует и ведёт комплект по этому перечню.

Форму ведения выбирает заказчик: бумага или электронные документы без дублирования. Электронный комплект – xml с УНЭП или УКЭП, с 1 марта 2026 года для моделей действуют форматы ifc и LandXML.

Нулевая папка – отраслевое имя комплекта под ЗОС. Он собирается с первого дня: журналы регистрируются до начала работ, акты составляются до закрытия работ.

После получения ЗОС комплект передаётся застройщику в течение 5 рабочих дней и хранится весь срок эксплуатации объекта.

Наш подход к работе

Мы прекрасно понимаем, что каждый проект уникален. Поэтому в работе применяем следующие принципы:
Индивидуальный подход.
Мы глубоко погружаемся в специфику вашего объекта и бизнес-цели, чтобы разработать оптимальную стратегию реализации.
Прозрачность.
Обеспечиваем заказчику полный контроль над ходом проекта.
Комплексность.
Мы берем на себя всю цепочку - от разработки технико экономического обоснования (ТЭО) и подготовки технического задания до сдачи объекта госкомиссии и получения разрешения на ввод в эксплуатацию.
Экономическая эффективность.
Наша экспертиза позволяет оптимизировать затраты без потери качества, заранее выявляя и нивелируя возможные риски.

Как мы работаем

Оставьте заявку

Вносите свои контактные данные

Выполняем работы

Сдаем работу, вы принимаете результат

Мы позвоним

Наш специалист свяжется с вами и уточнит все вопросы

Заключаем договор

Указываем перечень работ, сроки, стоимость и порядок оплаты

01/
02/
03/
04/

Часть проектов компании ОМНИКС ГРУПП

2024 год
22 274,5 кв. м
Технопарк

АLCON DC NORD

Управление качеством, Управление СМР, Цифровое управление строительством.
2025 год
16 400 кв. м
Бизнес-центр

NOON

Сопровождение разработки рабочей документации, Аудит проектной и рабочей документации.
2024 год
6 485 кв. м
Дата-центр

Центр обработки данных

Управление качеством, Управление СМР, Цифровое управление строительством.
2025 год
2 300 кв. м
Производственный центр

Склад с инженерными коммуникациями

Осуществление строительного контроля
2024 год
18 195 кв. м
Дата-центр

Центр обработки данных

Комплекс услуг по управлению строительно-монтажными работами, цифровое управление строительством и др.
2024 год
2 000 кв. м
Дата Центр

Исследовательский центр для нужд ПАО «Сбербанк»

Работы по поставке, монтажу, пусконаладке и вводу в эксплуатацию инженерных систем.
2022 год
47 000 кв. м
Дата Центр

Мега ЦОД 2, технологические модули № 7 и № 8

Работы по поставке, монтажу, пусконаладке и вводу в эксплуатацию инженерных систем.
2024 год
3 019 кв. м
Дата-центр

Центр обработки данных

Осуществление функций Тех. заказчика на 2 этапе, управление качеством строительства, цифровое управление строительством и др.
2022 год
62 000 кв. м
Дата Центр

Региональный ЦОД

Выполнение полного комплекса работ по поставке, монтажу, пусконаладке и вводу в эксплуатацию.
2022 год
56 000 кв. м
Дата Центр

Мега ЦОД № 3

Выполнение полного комплекса работ по поставке, монтажу, пусконаладке и вводу в эксплуатацию.
2020 год
15 000 кв. м
Дата Центр

Монтаж инженерных систем Мега ЦОД 2, технологический модуль № 6

Выполнение полного комплекса работ по поставке, монтажу, пусконаладке и вводу в эксплуатацию.

Обсудим ваш проект

Расскажите, что планируете построить, в каком регионе и на какой стадии находится проект. Определим, чем можем быть полезны и с чего начать.
КОМПАНИЯ
ДОПУСКИ СРО
КОНТАКТНОЕ ЛИЦО
ЭЛЕКТРОННАЯ ПОЧТА
АДРЕС
ООО «ОМНИКС ГРУПП» · ИНН/КПП 9726096997 / 772601001 · ОГРН 1257700173048
П-207-009726096997-0468; СРО-С-327-25062025
Шарыгин Михаил Арсеньевич
директор по развитию и работе с АИР +7 923 602-38-37
Tg: @Mikhail_imc
115191, Москва, Духовской пер., д. 17, стр. 15, помещ. 14Н/2

Вопросы, которые обычно задают

Это документы, которые показывают, что и как построено на самом деле: акты освидетельствования, схемы фактического положения конструкций, результаты испытаний, паспорта материалов и журналы. Проектная документация отвечает на вопрос «что должно быть», исполнительная – «что сделано и чем это подтверждено».

Рекомендованные новости